De EU-leiders zijn er niet in geslaagd overeenstemming te bereiken over een hulppakket van 55 miljard dollar voor Oekraïne

BRUSSEL (AP) – De Europese Unie is er donderdag niet in geslaagd overeenstemming te bereiken over een pakket financiële hulp van 50 miljard euro dat Oekraïne hard nodig heeft om het hoofd boven water te houden, zelfs toen het blok besloot toetredingsonderhandelingen te openen met het door oorlog verscheurde land.

De Hongaarse premier Viktor Orbán sprak zijn veto uit over de hulp, waarmee hij opnieuw een zware klap uitdeelde aan de Oekraïense president Volodymyr Zelenski, nadat hij er deze week niet in was geslaagd de Amerikaanse wetgevers ervan te overtuigen nog eens 61 miljard dollar voor Oekraïne goed te keuren, voornamelijk om wapens van de Verenigde Staten te kopen.

Het begin van de toetredingsonderhandelingen was een gedenkwaardig moment en een verbluffende reflectie voor een land in oorlog dat moeite had gehad om steun te verwerven voor zijn toetreding tot de EU. Aspiraties voor lidmaatschap Het heeft lange tijd te kampen gehad met hardnekkige tegenstand Van Stedelijk.

De Hongaarse leider besloot geen veto uit te spreken over de toetredingsonderhandelingen, maar blokkeerde vervolgens het hulppakket.

Voorzitter van de Europese Raad, Charles Michel, zei: “Ik kan u meedelen dat 26 leiders ermee instemden (over de begroting te onderhandelen).” “Ik moet heel precies zijn. Eén leider, Zweden, moet zijn parlement raadplegen, wat in overeenstemming is met de gebruikelijke procedure voor dit land, en één leider is er niet in geslaagd het eens te worden.

Beslissingen vereisen consensus onder de EU-leden.

Michel, die de top in Brussel voorzat, omschreef de start van de toetredingsonderhandelingen echter als “een duidelijk signaal van hoop voor hun volk en voor ons continent.”

ondanks de operatie Tussen het begin van de onderhandelingen en het moment waarop Oekraïne uiteindelijk lid zou worden, kan het vele jaren duren. Zelenski verwelkomde de overeenkomst als een ‘overwinning voor Oekraïne’. “Het is een overwinning voor heel Europa.”

‘Geschiedenis wordt gemaakt door degenen die het vechten voor de vrijheid niet moe worden’, zei Zelenski.

Het financiële pakket kon niet worden goedgekeurd nadat Orban zijn veto had uitgesproken over aanvullende fondsen en een herziening van de EU-begroting. Oekraïne leunt zwaar op fondsen om zijn beschadigde economie volgend jaar te helpen overleven.

Michel zei dat de leiders in januari opnieuw bijeen zouden komen om te proberen de impasse te doorbreken.

Orban waarschuwde vóór de top dat het opleggen van een resolutie over Oekraïense kwesties de eenheid van de Europese Unie zou kunnen vernietigen. Beslissingen over de uitbreiding van de EU en een herziening van de langetermijnbegroting, die 50 miljard euro ($54,1 miljard) aan hulp aan de regering van Kiev omvat, moeten unaniem zijn onder alle 27 lidstaten.

Orban dreigde ook een veto uit te spreken over de start van de toetredingsonderhandelingen, maar trok zich uiteindelijk terug.

De Belgische premier Alexander De Croo omschreef het openen van lidmaatschapsbesprekingen als een blauw oog voor de Russische president Vladimir Poetin. Hij voegde eraan toe: “Het is een heel duidelijke boodschap aan Moskou. Wij, de Europeanen, zullen Oekraïne niet in de steek laten.

Orban zei dat zijn oppositie standvastig bleef, maar hij besloot zijn veto niet te gebruiken omdat de andere 26 landen dat wel deden Hij betoogt krachtig Gunst. Volgens de EU-regels belet onthouding niet dat de resolutie wordt aangenomen.

Een EU-functionaris, die erop stond anoniem te blijven omdat de toponderhandelingen privé waren, zei dat Orban “tijdelijk op een constructieve en vooraf overeengekomen manier uit de zaal afwezig was” toen het besluit werd genomen.

Orban zei dat hij aftrad omdat al zijn collega’s vastbesloten waren Oekraïne op weg te helpen naar het EU-lidmaatschap, hoewel hun standpunt hem niet van gedachten veranderde.

“Het standpunt van Hongarije is duidelijk: Oekraïne is er niet klaar voor dat wij onderhandelingen beginnen over zijn lidmaatschap van de Europese Unie. Het is een onlogisch, irrationeel en volkomen ongepast besluit”, zei hij.

Anderen prezen het gebaar van Orbán. Ze waren zich aan het voorbereiden om de top op zaterdag met een extra dag te verlengen.

“Zeker sneller dan wij allemaal hadden verwacht”, zei de Ierse premier Leo Varadkar.

Hij voegde eraan toe: “In alle eerlijkheid tegenover premier Orbán heeft hij zijn zaak zeer krachtig bepleit. “Hij is het niet eens met deze beslissing en verandert in die zin niet van gedachten, maar hij heeft feitelijk besloten zijn veto niet te gebruiken”, zei Varadkar.

De Ierse leider voegde eraan toe: “Ik respecteer het feit dat hij dat niet heeft gedaan, want dat zou ons als Europese Unie in een zeer moeilijke positie hebben gebracht.”

De Croo, een Belg, had een iets andere mening en zei dat hij geloofde dat Orban “zijn veto niet gebruikte omdat hij zich realiseerde dat het onhoudbaar was.”

Tegelijkertijd met Oekraïne besloten de EU-leiders ook lidmaatschapsonderhandelingen met Oekraïne te openen Het Oekraïense buurland Moldavië.

In de Verenigde Staten verwelkomde de nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan “het historische besluit van de Europese Unie om toetredingsonderhandelingen te openen met Oekraïne en Moldavië, wat een beslissende stap is in de richting van het verwezenlijken van hun Euro-Atlantische aspiraties.”

In Kiev werd dit nieuws met voorzichtig optimisme ontvangen.

“Wij zijn Europa. Oekraïne is Europa, het centrum van Europa. Ik wil dat we de status krijgen van een trots lid van Europa”, zegt Olha Baradovska, 70 jaar oud, inwoner van Kiev.

Ivan Olegko, 19, zei dat het besluit om toetredingsonderhandelingen te beginnen al veel eerder had moeten plaatsvinden. “Als alles goed gaat, zal ik gelukkig zijn, maar we weten niet wat er daarna zal gebeuren”, zei hij.

De EU-leiders hadden verwacht dat de top minstens tot eind vrijdag zou duren voordat er enige vorm van doorbraak kon worden bereikt, dus de noodlottige aankondiging kwam geheel onverwacht nadat Orban niet door zijn collega’s werd geblokkeerd.

Een stralende Michel daalde op een onbepaald tijdstip de mediaruimte voor de top binnen en zei: “Dit is een historisch moment en het toont de geloofwaardigheid van de Europese Unie. De kracht van de Europese Unie. De beslissing is genomen.”

Hij voegde eraan toe dat de onderhandelingen zouden beginnen voordat er in maart een rapport aan de leiders zou worden voorgelegd.

De verrassing kwam op een moeilijk moment voor Zelenski De reis van deze week naar Washington Zijn pleidooi voor meer hulp van het Amerikaanse Congres was aan dovemansoren gericht. De Oekraïense president zocht in Brussel naar een beter antwoord.

“Het is net zo belangrijk dat Oekraïne de middelen heeft om de oorlog voort te zetten en zijn land weer op te bouwen”, aldus De Croo.

De Oekraïense president zei in een videotoespraak voor de leiders die in Brussel bijeen waren dat de dringende noodzaak om een ​​oplossing te vinden alleen gepaard gaat met een potentiële klap voor de geloofwaardigheid van de Europese Unie.

Niemand wil dat Europa als onbetrouwbaar wordt gezien. Of omdat hij geen beslissingen kan nemen, heeft hij zich voorbereid.”

___

Associated Press-schrijvers Vasilisa Stepanenko in Kiev, Lorne Cook in Brussel en Justin Spike in Boedapest hebben bijgedragen aan dit rapport.